На прошлой неделе, в рамках празднования Дня защиты детей, в администрации города Новокузнецка состоялась пресс-конференция «Особенности использования материнского капитала в Новокузнецке».

В мероприятии приняли участие представители трех структур: Татьяна Геннадьевна Мариненко, старший специалист клиентской службы УПФР в Заводском районе города Новокузнецка Кемеровской области, Денис Владимирович Савин, заместитель начальника отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по г.Новокузнецку и Олеся Валерьевна Носова, руководитель отдела по использованию средств материнского капитала, специалист СРО «НП «Лига риэлторов Кузбасса».

Дело в том, что в Кузбассе вопрос использования материнского капитала взят под особый контроль со стороны государственных служб. Причина тому: высокая социальная значимость материнского капитала. На пресс-конференции прозвучали ответы на вопросы: как грамотно использовать эту меру государственной поддержки; какие случаи мошенничества с материнским капиталом зафиксированы в Новокузнецке;что может предложить рынок недвижимости таким семьям.

Возможности реализации средств МСК

По словам Татьяны Геннадьевны Мариненко, за весь период действия программы по области стали владельцами сертификатов более 91,5 тысячи граждан. «Только в нашем, Заводском, районе Новокузнецка их более 2800 человек, - отметила Татьяна Геннадьевна. – Распорядились средствами МСК почти 44 тыс. семей, а это 50% от получивших сертификаты. Что делают специалисты управлений ПФР в связи с усилением контроля?

Мы проводим правовую оценку документов, представленных на распоряжение средствами материнского капитала. Запрашиваем сведения в органах внутренних дел, ЗАГС, опеки и попечительства о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка умышленного преступления. Далее все документы в электронном виде по защищенным каналам связи направляются в отделение ПФР для дополнительной проверки и перечисления денежных средств. До родителей доводится информация об уголовной ответственности в случае мошеннических действий с материнским капиталом. Например, вопросы у специалистов могут возникнуть, если идет речь о приобретении одного жилого помещения несколькими семьями, если покупается доля квартиры и так далее.

Самая популярная в Новокузнецке форма реализации материнского капитала – это погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным. Для реализации данного направления можно обратиться с заявлением в любое время, независимо от даты рождения (усыновления) сертифицируемого ребенка. Главное условие – приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории России и принадлежать всем членам семьи.

Все больше обращений с заявлениями поступают от семей по одному из направлений, а именно реконструкция и строительство объекта ИЖС своими силами, а также возмещение затрат за уже построенный или реконструируемый дом. Здесь есть свои нюансы:

1. Участок земли, на котором производится строительство или реконструкция, должен быть в аренде или собственности членов семьи;

2. Необходимо получить разрешение на строительство или реконструкцию в органе, уполномоченном на выдачу такого разрешения;

3. Представить письменное обязательство лица, на чье имя оформлено разрешение, выделить в дальнейшем доли всем членам семьи.

Еще одно из направлений, которое набирает обороты, – это оплата содержания ребенка в детском саду. Но, к сожалению, данных заявлений принято очень мало, а главная причина – невозможность представить договор с дошкольным учреждением, отвечающий всем требованиям законодательства, а именно договор должен содержать обязательства по содержанию ребенка, представлен расчет стоимости, размер и сроки оплаты, с указанием реквизитов и лицевых счетов учреждения. А это уже поле деятельности заведующих дошкольных учреждений. Отделением по Кемеровской области и Департаментом образования было подписано совместное письмо, в котором регламентированы все процессуальные моменты, поэтому теперь все зависит от самих мамочек и их желания направить средства на данное направление».

Законная сторона вопроса

Почему материнский капитал вызывает так много внимания со стороны правоохранительных органов? На этот вопрос ответил Денис Владимирович Савин: «Дело в том, что размер материнского (семейного) капитала ежегодно индексируется государством. На начало действия программы в 2007 году его размер составлял 250 тысяч рублей. С 1 января 2013 года для семей, которые им еще не воспользовались, составляет 408 960, 50 руб. Сумма большая, и она вызывает интерес у недобросовестных граждан.

Наша обязанность – пресекать, выявлять случаи мошенничества и направлять их в суд для вынесения решения. Сейчас правительством внесены поправки в Уголовный кодекс РФ, в статью 159. Вышло примечание «Мошенничество при получении выплат». Оно касается всех стимулирующих выплат, в том числе и средств материнского капитала. Согласно этому примечанию, уголовную ответственность несут все лица, которые незаконно получают средства или используют их не по целевому назначению.

Программа действует с 2007 года, и могу заверить, что у нас накопилась достаточная практика работы с данными видами преступлений. Есть выработанный алгоритм и прецеденты судебных разбирательств. Наказание за данный вид преступления – вплоть до лишения свободы. Последнее слово остается за судом. Чаще всего в ситуацию мошенничества попадают социально неблагополучные семьи, которые оказываются под влиянием юридически подкованных граждан».

Возможности рынка недвижимости

Как отметила Олеся Валерьевна Носова, с каждым годом количество людей, обращающихся с МСК, только увеличивается. На данный момент, в среднем каждая 4 сделка купли-продажи проходит с привлечением федеральных средств. В принципе, работа с МСК уже знакома агентствам недвижимости, и они могут предложить новокузнечанам различные варианты покупки недвижимости. «Как правило, - рассказала Олеся Валерьевна, – в зависимости от того, какие у клиента имеются предпочтения и какой недвижимостью или сбережениями он располагает, возможны следующие варианты приобретения:

· покупка объекта недвижимости, то есть «первое жилье». Это может быть абсолютно любой объект недвижимости: квартиры, комнаты, секции;

· покупка жилого дома. Но, конечно, он должен быть пригодным для проживания;

· улучшение жилищных условий: клиент имеет квартиру, но хочет её обменять с доплатой средствами материнского капитала.

Стоит добавить, что на сегодняшний день существуют несколько возможностей оформить МСК: через банк или через кредитные организации, которые имеют на это лицензию. В последнем случае операции оформляются как целевые займы по улучшению жилищных условий. Это законно. Так как жилье приобретается с помощью заемных средств, то обеспечением в этом случае будет залог в пользу заемной организации.

Оформление права собственности жилья может происходить в двух вариантах:

· как в собственность только одного из родителей. В этом случае для ПФ оформляется нотариальное обязательство, суть которого – родители обязуются в течение 6 месяцев с даты снятия обременения выделить доли всем членам семьи в этом объекте;

· либо объект недвижимости может быть оформлен сразу на всех членов семьи».